根据市委统一部署，2024年8月5日至11月20日，市委第五巡察组对邹城经济开发区党工委开展了巡察。2025年1月3日，市委第五巡察组向开发区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
（一）提高思想认识，加强组织保障。开发区党工委认真贯彻落实中央和省、济宁市、邹城市决策部署，对巡察组指出的问题、意见照单全收，诚恳接受。在收到巡察意见反馈后，第一时间召开党工委会议，深入分析反馈意见，梳理整改问题，制定整改清单，理清工作责任，并立即成立整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。
（二）明确工作任务，压实整改责任。开发区党工委坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务，针对巡察反馈的4个方面33个具体问题，认真落实“两个责任”，研究制定了整改方案和整改清单，并逐项进行剖析，进一步明确责任领导、责任部门，切实做到责任明晰到位，任务分解到位，压实压紧巡察反馈意见整改主体责任，确保整改任务扎实、有序、高效推进。
（三）加强监督检查，全程跟进督导。始终坚持问题导向，盯牢阶段性目标、整改措施以及整改时限，建立整改反馈机制，实行清单化、台账化管理，加强对日常工作的指导和督促，定期汇报整改情况、整改进程以及及时报告整改效果，做到完成一件、销号一件，确保整改工作落实落地，取得成效。
（四）注重标本兼治，建立长效机制。在整改过程中坚持举一反三，深入剖析问题产生的原因，找准问题产生的根源，探索建立长效机制，完善相关制度规定、加强监督管理、加大责任追究力度，持续巩固整改成果，不断扎紧扎密管党治党的制度笼子，防止问题的反弹。
二、市委巡察反馈意见整改落实情况
（一）党中央决策部署在基层落实情况方面
1.理论学习走深走实不够问题的整改情况：
（1）按照上级有关要求，制定党工委理论学习中心组学习计划，分12个学习专题和4个备选专题。今年以来，开展学习研讨4次，持续强化理论武装。
（2）严格执行党工委“第一议题”制度，今年累计学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神15次，不断将学习成果转化为推动工作的实际行动和具体举措。
（3）积极践行“三分之一”工作法，党工委班子成员牵头到企业、项目建设一线开展调研，结合招商引资、安全生产、科技创新等分管工作和调研情况制定研讨发言提纲，结合党工委实际和分管工作开展学习研讨5次，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力。
2.落实习近平总书记“巩固外贸外资基本盘”的指示批示精神不到位问题的整改情况：
（1）收集整理、学习国务院、山东省、济宁市各级相关外资产业政策10余条，汇总世界500强企业在华投资动态，进一步明确在华投资产业方向和趋势，指导外资项目招商。
（2）外资工作方面，坚持“内培外引”，在培育山能集团、济宁能源投资额大、产业带动性强的外资项目同时，积极招引明阳新能源、金康源生物等有活力、有技术的外资项目，2025年1-5月份外资到账1139万美元。邹城经济开发区加大外资招引力度、加强项目服务保障、持续优化营商环境，2025年上半年，邹城经济开发区有3家外资公司到账，其中2家公司为首次到账。
（3）外贸工作方面，围绕太阳宏河纸业、泰玻、鲁抗舍里乐等重点外贸企业稳存量，“一对一”提供精准服务，稳住外贸“压舱石”；发挥大龙网跨境电商龙工场平台优势，努力扩面求变量。引导企业办理自营进出口权，加大外贸队伍培育；针对新能船业、新宝龙等外贸潜力企业，力求促增量。截至目前，2025年1-5月份外贸进出口总额28.2亿元。邹城经济开发区积极协助企业开拓境外新市场，例如新能船业已实现出口零突破。在太阳宏河纸业因自身业务调整进出口总额降低7.7%的情况下，邹城经济开发区2025年上半年外贸进出口增幅为37.2%。
3.践行绿色发展理念不深入问题的整改情况：
（1）大力发展循环经济，依托省级园区循环化改造试点，加快推进荣信集团、鲁抗医药等重点企业的19个支撑项目，辐射带动周边企业集聚发展、共生协作，大力提升工业生产能源资源节约与循环利用水平。
（2）针对国务院、省委、省政府出台的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》等有关文件，组织专门部室进行研究解读，利用每周一集中学习时间组织园区干部职工深入学习，准确把握新旧动能转换、绿色低碳发展的战略方向和工作要点；同时依托企业包保人员通过开展入企调研、政策宣贯等活动，引导企业减污降碳协同增效，贯彻绿色低碳发展理念，发展新质生产力。通过深入开展政策研究与学习，紧密结合园区工业资源循环利用实践及绿色低碳发展成效，严格对照省级工业资源综合利用试点基地申报标准，成功推动邹城市获批2025年度山东省工业资源综合利用试点基地（粉煤灰领域）。
（3）实施“节能降碳增效”行动，组织专家团队为园区32家重点企业开展节能诊断服务，定制改造方案，加大环保设备应用和绿色技术研发力度，不断优化生产流程，助力企业走绿色低碳、创新转型发展之路。2024年培育国家级绿色工厂2家，省级绿色工厂3家。在2024年全省开发区考核中，规模以上工业单位增加值能耗下降8.98%，得分在二组64个省级开发区中排名第24位，比2023年上升了19个位次。在济宁市12个开发区中排名第5位，比2023年上升3个位次。
4.园区能级提升成效不明显问题的整改情况：
（1）山东省水利厅已对园区蓄滞洪区范围进行了调整，并两次征求了淮委意见，开发区按照淮委意见完成了方案修改，现已将最终调整情况报送淮委等待淮委批复。待淮委批复后，立刻报送省自然资源厅征得扩区意见，然后报省化工专项办审核，最终完成扩区。
（2）主动融入省、市标志性产业链发展战略，实施“链长+链主”协同发展机制，精准布局一批产业链上下游、左右岸配套项目，推动重点产业集群成链发展。
（3）实施“千亿龙头”领航计划，支持恒信创建千亿级企业集团，加速珞石科技上市进程，“一企一策”助力太阳宏河纸业、泰山玻纤等龙头强企向高端化迈进，持续深耕细分领域优势产品，抢占国际高端市场。引导吉田生物、黑豹电气等高成长企业创新创优，培育更多“单打冠军”“配套专家”，实现“百企进阶”。2024年1-12月，开发区拥有规模以上工业企业178家。实现规上工业企业总产值737.24亿元、营业收入793.93亿元、利润总额176.16亿元，均占全市的90%以上。其中，营业收入1-10亿元企业44家，10-50亿元企业10家，100-500亿元企业数量2家。受2024年国内经济形势下行、市场需求疲软等因素影响，开发区主要支撑性企业经济效益有所下滑。为全力解决企业经营中的实际困难，开发区积极开展“全员包保”助企服务专项行动，认真落实“一揽子”增量政策，助力企业拓宽产销渠道，有效培育新的经济增长点。2024年，开发区规上工业增加值增速达到11.3%，高于济宁市2.5个百分点；规上工业企业营收利润率达到15.2%，高于济宁市平均水平7.8个百分点。
5.推动产业转型升级力度不够大问题的整改情况：
（1）关于荣信150万吨醇氨一体化项目，目前该项目申请报告和“煤耗、能耗、碳排放、污染物”四个替代方案已完成编制，正在向济宁市自然资源和规划局申请办理项目用地预审和选址意见书，准备项目核准所需资料。关于10万吨超高功率石墨电极项目，目前该项目正在进行方案论证。关于鲁抗生物农药基地项目，目前该项目发酵厂房、提炼厂房基础施工已完成，正进行主体建设，动力厂房已招标，预计8月中旬进场施工。
（2）瞄准战新和新兴产业前沿，提前布局未来增长点，依托园区开放优势和创新资源，加快推进合成生物产业聚合平台、珞石智能制造产业园等重点项目建设，成功招引国内无人机行业头部企业科比特落地开发区，并成功举办济宁（邹城）低空经济产业园开园仪式，签约高老桩新能源及智慧物流等新兴产业项目、服务业项目，因地制宜发展新质生产力，不断锻造产业竞争新优势，加快产业基础高级化、产业链条现代化转型。
（3）2024年，开发区四大主导产业总体稳中向好，实现规上工业企业总产值720.48亿元，同比增长2.87%。其中高端化工产业企业实现总产值104.98亿元，同比增长1.98%；新能源新材料产业企业实现总产值400.82亿元，同比增长3.9%；生物医药产业企业实现总产值41.93亿元，同比增长-13.9%；高端装备制造产业企业实现总产值157.83亿元，同比增长4.73%。开发区机器人产业营业收入占园区规上企业营业收入的比例为2.3%，比2023年上升了1.3个百分点；生物医药产业营业收入占比稳定在5.5%。2025年一季度，生物医药产业营收占比达到6.6%，呈上升趋势。
6.招商引资质效不够高问题的整改情况：
（1）今年以来，先后赴北京、上海、杭州、深圳等地拜访东方昊为、中镁宏海等企业20余家，接待科比特航空、金荣泰新材料等来邹客商30余家；完成新能源重卡零部件生产及智慧物流、年产5000吨新型农药原药及农药中间体等7个项目签约，总投资146亿元。醇氨一体化、新能船业二期项目正在办理前期手续。
（2）发挥全市5亿元招商母基金撬动作用，成功招引科比特低空经济产业园项目落户开发区。
（3）开发区新签约上海嘉源年产5000吨新型农药原药及农药中间体等项目合同中，已明确要求亩均税收必须达到20万元/亩以上。新招引企业目前尚未全面达产，加之近年来企业市场形势不佳，亩均效益暂时未达到要求。但市场好些的企业，例如硕远新材料、德伯特机械等在2024年亩均税收达到20万元。
（4）2023年入驻高精新医药孵化中心4个项目分别为山东济肽生物科技有限公司、山东蔚扬药业有限公司、山东康耐斯生物科技有限公司、济宁正丰生物科技有限公司。目前济肽生物、蔚扬药业已分别于2024年1月、9月正式投产，24年营业收入分别为1379万元、985.33万元，纳税分别为0.61万元、1.23万元（建设期、试生产期增值税进项多），随着企业产能释放，25年济肽生物预计营收2000万元，蔚扬生物预计营收4500万元，企业发展处于稳步上升阶段。山东康耐斯生物科技有限公司于2024年初完成设备安装，达到试生产条件，但该公司因主导产品市场价格大跌及资金问题，无法正常生产；济宁正丰生物科技有限公司2023年4月签约后，因工艺涉及危化品，经调整修改后仍无法通过化工联审，遂解约退出园区；目前，经积极招商引资，2024-2025年已新入驻诺云生物、金伟泰生物、诚联医药三家企业，其中诺云生物、金伟泰生物已基本完成设备安装，预计今年10月可以陆续建成投产，诚联医药正在办理项目前期手续。
7.破解土地要素短缺问题举措乏力问题的整改情况：
植保项目528.96亩土地已完成拟征收公告、征地协议签订、土地组卷等工作。但目前因缺少征地预存款和耕地占补平衡指标，土地组卷材料暂未上报。
8.园区配套设施建设存在短板问题的整改情况：
（1）水污染综合治理项目已完成工程主体建设，能源保障中心已全部完成，气源保障中心已完成土地保障，昆仑燃气管网门站项目正在施工。计划年底前完成邹西水污染综合治理、太平污水处理厂、邹城市供水能力提升等水资源利用中心项目主体建设。其他项目正在向市政府积极协调用地指标，待用地指标办理完成后，积极推进工程建设。
（2）富阳路用地指标正在等待中。下步开发区将加大对上协调争取力度，会同市自然资源和规划局做好相关工作。
（3）中日韩生物科技产业园已验收完毕，整改提升为低空经济产业园，2025年3月1日山东科比特航空科技有限公司已入驻，生产生活用电正常，目前公司已试生产。
9.助企发展的意识和能力亟需提升问题的整改情况：
（1）2024年度开发区企业获得贴息贷款1.98亿元，其中科技型中小企业贴息贷款为1.14亿元，相较2021年至2023年大幅提高。2025年5月15日，开发区配合市科技局组织召开科技金融专题培训会，济宁市科技创新服务中心专家开展科技金融专题培训，具有融资需求的企业代表参会。
（2）全面落实“三分之一”工作法，代办员入企服务，强化对上争取力度。通过开展企业包保、入企调研等多种形式，精准摸排、筛选辖区内符合申报条件的重点项目，组织企业高质量编制申报材料；加强对上沟通衔接，持续跟踪项目申报进展，积极争取上级支持力度。指导龙实科技年产63000吨高端环保型助剂、10万吨绿色植保产品研发生产等5个项目申报工作，其中4个项目于1月2日成功入选省绿色低碳高质量发展项目名单，1个项目于1月8日入选省重大项目名单；参与鲁抗舍里乐、硕远新材料等重点企业涉及的29个项目申报工作，4月3日被列入省级技术改造重点项目名单。
（3）4月26日，开发区牵头承办矿山机器人院士论坛，有力推动了产学研合作。
10.管理运行模式不够优化问题的整改情况：
（1）强化协调配合，累计召开联席会议1次，推动恒信集团煤制甲醇等项目顺利落地建设，合力解决项目用地、项目审批等难题10余项。
（2）积极与“四镇一街”沟通协商，共同推动职责边界划分，将信访稳定等社会事务管理职能与经济管理职能明确区分开来，按照市委改革文件及开发区“三定方案”全面剥离开发区社会事务管理职能，推动工作协同高效落实落细。认真梳理拖欠民营企业账款信息，加强台账实时管理，确保拖欠账款信息准确，及时更新。会同市财政局共同分析财政资金情况，统筹安排相应资金，分清缓急、分清重点，共同编制资金支付计划，逐一化解债务。通过开发区与市财政局积极沟通和协调争取，截至2025年5月底已整改支付90.93万元。
（3）今年以来，已有来自市应急局、市检验检测中心2名化工背景人才自愿调入开发区，1名化工专业博士挂职担任安环部副部长。全面加强开发区机关工作人员思想教育，提高政治站位，转变思想认识，促进思想解放。目前，开发区党工委已打造出一支全力争先进位、精神面貌焕然一新的干事创业队伍。
11.“管委会+公司”模式运转不畅问题的整改情况：
（1）目前已做好改革前准备，下步将全面推行“管委会+公司”运作模式。
（2）开发区基础设施建设补助资金支出均按照新修订的《邹城经济开发区党工委、管委会“三重一大”事项决策规则》执行，由党工委会议决议明确制定支出计划，明确使用范围。
（3）目前，高精新医药孵化园签约入驻5家企业。其中美欣生物、蔚扬药业2家企业项目已运营生产；诺云生物正在进行厂房改造，设备陆续进场；金伟泰正在进行环保手续办理，5月启动建设；诚联医药正在办理立项等前期手续。孵化园共14栋厂房，已有7家企业签约入驻，共使用10栋厂房，闲置厂房4栋（2栋甲类、2栋丙类），目前闲置率为28.57%。关于正方公司应收未收租金问题，经核实，目前正方公司已起诉相关企业。
（4）机器人产业园总面积86188.6平方米，作为以智能装备制造为主的园区，目前办公楼出租面积14625平方米，车间出租50748.7平方米，公寓出租2950平方米，出租率81.6%；邹城科创大学科技园总建筑面积54806.83平方米，作为国家级科技孵化器园区，目前园区已出租面积31333.93平方米，出租率57.2%，空闲房屋面积23472.9平方米；原中日韩产业园总建筑面积约60000平方米，经济宁市政府批准，已挂牌“济宁（邹城）低空经济产业园”。目前已成功招引科比特航空公司入驻，首期项目租赁4589.64平方米，仍闲置55410.36平方米。
12.发挥企业科技创新主体作用不充分问题的整改情况：
（1）与市直部门、属地镇街形成合力，积极推动招引更多技术含量高、研发能力强的企业申报高企。2025年1-4月份，开发区高新技术产业产值增速达到12.8%，高于济宁市平均水平0.8个百分点，与去年同期相比，提高18个百分点。2025年高企数据需等年底出结果，经测算，预计2025年高企数量将比去年增加5家左右。
（2）年初至今，开发区组织到开创染化、天河科技、博诚电气等40余家企业现场调研，帮助企业梳理完善高企复审相关材料。截至目前，共有13家企业已开展高企申报。建立梯次培育体系，推动创新型企业群体规模持续壮大，加快培育“专精特新”中小企业，多渠道进行人才招引，强化政策、资源、力量向人才倾斜，努力打造结构合理、素质优良的创新型人才队伍，在高层次创新人才培养方面持续加力，2025年计划引进150名硕士以上高层次人才，不断提高园区企业研究与试验发展经费投入强度。目前已引进硕士研究生以上人才65人。
13.科技成果转化渠道不畅问题的整改情况：
（1）全面梳理易凯德液压有限公司科技创新情况，待该公司自主研发期过后，推动与齐鲁工业大学、山东大学等高等院校合作。
（2）2024年度，开发区共搭建科技创新平台9个，其中国家级2个。
（3）山东鲁南电商产业园产权及管理权属于中心店街道，开发区积极做好配合工作，推动招引更多技术含量高、研发能力强的企业申报科创平台。今年争取园内1-2家企业完成科技型中小企业入库，根据企业发展情况和国家级高新技术企业申报要求，及时推动园内企业申报国家级高新技术企业。年初至今，开发区组织到中再生博士后创新实践基地、奔腾博士后科研工作站、荣信博士后科研工作站等20余家科创平台，调研座谈科创平台作用发挥及人才引育情况。会同中心店街道牵线搭桥，帮助相关企业纳入本市大企业上下游产业链，积极协助企业通过市场拓展、提高产品质量等方式，增加企业的销售收入，提高纳税额。
14.园区人才吸引力不足问题的整改情况：
（1）2025年至今，开发区配合市人社局举办“人才夜市”、校园招聘等活动，帮助辖区企业引进硕士研究生以上人才65人。
（2）2024年度，引育硕士以上研究生253人，其中40人非产业相关人才，占引育人才的15.8%，比2013年度下降19.1个百分点；泰山产业领军人才等省级以上人才工程7人，占全市的87.5%，在省考核中获得50分满分。开发区2023年度新增博士后工作站等平台5个，2024年度新增博士后工作站等平台9个，增幅为44.4%。
15.园区安全运行水平有待提升问题的整改情况：
（1）园区加强重点领域安全生产帮扶，帮助企业开展隐患排查工作，1-4月共排查企业62家次，排查问题241项，提升企业安全能力。截至2025年6月底，241项问题已全部整改完成。针对艾孚特出现的问题，开发区邀请专家进行专项分析，帮助艾孚特公司进行技术提升从根本上降低生产装置风险，艾孚特公司进行了专项技术改造，将原反应装置改为风险更低的管式反应装置，目前装置运营效果良好。
（2）对照《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南》打造化工园区智慧平台，平台模块建设完成，智能化管理能力显著提升，成功申报智能化标杆园区称号。
16.化解生态环保隐患不积极问题的整改情况：
（1）与市生态环境部门和太平镇联合，加大对涉气企业的监管，确保废气处理设施正常运行，并利用走航车加强监管，发现问题立刻处理。
（2）空气站已于6月中旬完成安装，6月底前已完成了调试并与省厅联网。
（3）目前正方集团专业队伍已履行运维义务，加大巡查力度，发现问题及时修复，杜绝环境污染。
17.对意识形态工作重视不足问题的整改情况：
（1）已将意识形态工作纳入党建工作责任制，列入2025年开发区党建工作要点。严格审核2024年度党工委班子成员述职述廉报告，全部将抓意识形态工作情况纳入述职述廉报告。
（2）对全体人员进行规范自身网络言行培训，不得发表和传播违法信息，发现网上违规违纪信息和活动时要主动向有关部门、网络平台举报，积极践行社会主义核心价值观，传播正能量，弘扬主旋律，塑造健康向上的网络空间环境，牢牢把握意识形态工作主动权。
（二）群众身边不正之风和腐败问题方面
18.落实规定动作有差距问题的整改情况：
召开全面从严治党专题会议，针对企业党员酒驾醉驾问题多发的情况，部署开展针对性的警示教育活动，并印发《邹城经济开发区2025年度落实全面从严治党主体责任工作要点》，落实班子成员“一岗双责”责任，通过列席企业党支部组织生活会讲党课等形式，层层传导严的主基调。
19.针对性教育管理不到位问题的整改情况：
（1）持续开展“一月一主题”廉洁教育与“主题党日”相互融入，实施精准滴灌，推动廉洁教育日常化、制度化。每月组织机关、企业党支部开展主题党日与党规党纪学习，覆盖开发区全体党员。
（2）组织开发区各党支部深入开展中央八项规定精神学习教育，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等，全面落实学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育各项任务要求。目前，开发区59个党支部均已启动学习教育并制定学习计划，教育引导全体党员锲而不舍落实中央八项规定精神，确保学有质量、查有力度、改有成效。
（3）制定《开发区2025年党建工作要点》，严格落实“三会一课”等组织生活制度，利用周一集中学习通过通报案例、观看警示教育片、参观廉政教育基地、重要时间节点廉政提醒谈话等形式，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断增强纪律意识和规矩意识，守住拒腐防变的防线。
（4）选优配强非公企业党建指导员，建立了高端装备制造产业园、新能源新材料产业园、高端化工产业园、恒信集团等4个片区党建工作指导站，55名党建指导员定期组织开展党员教育培训、党规党纪宣讲等活动，切实提高企业党员的法纪意识、廉洁意识。
20.争第一、扛红旗的劲头不足问题的整改情况：
在2024年度山东省开发区综合考核中取得全省开发区二组“一等”第2名的成绩，园区高质量发展和争先进位再上新台阶。下步，邹城经济开发区将密切关注省对开发区考核最新动向，按照“目标不变、任务不减”的总体要求，超前谋划，补短板、扬优势，以更高标准、更大力度抓好园区高质量发展和争先进位各项工作，确保考核成绩再获新突破。
21.争先机、赢主动的意识不强问题的整改情况：
（1）依托山东省鲁南经济一体化发展战略和滕州—邹城一体化发展引领区建设机遇，已将支持邹城经济开发区创建国家级经济开发区纳入《鲁南经济圈一体化发展（推进淮河生态经济带建设）2025年工作要点》。
（2）高标准编制《邹城经济开发区高质量发展三年行动方案（2025年—2027年）》，明确国家级经济开发区创建目标任务。通过向济宁市政府办、商务局等上级部门对接汇报，成功将“支持邹城开发区创建国家级开发区”写入2025年济宁市人民政府工作报告，国家级开发区创建工作得到济宁市政府明确支持。
22.强执行、抓落实的力度不够问题的整改情况：
指出的问题已整改完成。以后加强此类工作推进力度，提升攻坚克难本领，全力争先进位。5月13日，省工信厅公布2025年全省化工产业智能化改造标杆园区名单，邹城化工产业园成功入选，为全省3个获评此殊荣的化工园区之一。
23.财务支出把关不严问题的整改情况：
已开展财务专项检查，自查过程中追回超标准报销差旅费114元。下步，财金部将每季度开展一次财务专项检查，重点核查票据合规性、支付对象账户合规性、工程款资料完整性等，做到严格把关财务支出，规范财务流程，严肃执行财经纪律。
24.执行政府采购程序不严格问题的整改情况：
按照新修订的《邹城经济开发区党工委、管委会“三重一大”事项决策规则》，印发《关于修订<邹城经济开发区财务管理办法>;的通知》《关于修订完善差旅费支出管理有关事项的通知》，并组织财务业务培训2次，建立培训、检查的长效机制。
25.超标准报销差旅费问题的整改情况：
相关人员已经将超额报销的钱（296元）退回。下一步严格按照新制定财务制度报销，严审单据，对超出规定范围以外的不予报销。按季度组织财务业务培训及财经纪律培训，建立培训、检查的长效机制。
（三）基层党组织和党员队伍建设方面
26.党工委把方向、议大事的功能弱化问题的整改情况：
（1）2025年以来先后专题研究低空经济、绿色植保等产业新赛道发展布局，推进解决入驻项目存在的困难问题。
（2）为加快推进主导产业规模集聚、扩能升级，开发区围绕重点产业项目、企业成立以管委会副主任任组长，部门负责人及骨干科员为成员的工作专班7个，全力服务保障绿色植保产业园、兖矿能源智慧制造园区等重点项目顺利建设，尽快发挥产能效益。其中，绿色植保产业园项目正加快推进入驻企业项目前期手续办理；兖矿能源智慧制造园区项目一期9个项目已建成投产，二期鲁西大数据中心项目进入施工收尾阶段，其他项目正按照时间节点稳步推进。主动融入全市新能源产业集群发展专班，按照产业链链长制工作部署要求，定期深入产业链企业、项目开展调研，及时解决企业反映的各项问题诉求，全力打造产业集群发展高地，推动新能源产业链快速发展。
27.“三重一大”事项决策不规范问题的整改情况：
今年以来，开发区党工委会议、重点工作推进会议研究审议财政支出事项6次。已修改完善《邹城经济开发区党工委、管委会“三重一大”事项决策规则》，明确大额支出为3万元及以上。
28.干部队伍专业化水平有待提高问题的整改情况：
（1）组织全体人员认真学习《山东省开发区条例》，并开展研讨交流，征集金点子80余个；累计开展周一机关集中学习16次，就安全环保、科技人才、招商引资等内容进行专题培训，不断提升机关工作人员整体素质和业务能力。在2024年度省对开发区考核工作中获得同组第2名好成绩。
（2）结合目前开展的学习教育，开展青年人才理论学习研讨会1次，组织机关工作人员扎实开展个人自学，不断强化机关工作作风，提升业务能力。
（3）优化调整企业和项目包保人员名单，细化“7条工作线”内容，组织机关人员入企及时了解企业诉求，累计解决企业难题30余项，以工作实践提升业务能力。关于安环部人员专业性不足问题，开发区按照6月19日市委常委会会议纪要（15届第122号）要求，已起草上报将安全环保部更名为化工园区综合服务部、充实专业人员的申请，目前市委编办尚未批复；关于投促部人员专业性不足的问题，定期每周开展招商业务知识学习，且在外出招商实践中，理论联系实际，不断提升综合素质。
29.绩效考核激励作用不突出问题的整改情况：
（1）结合实际，调整优化《邹城经济开发区全员绩效考核办法》，将第一档与第四档的系数差距由原来的6%调整至8%，拉大薪酬差距，激励担当作为。
（2）各部门年初制定季度及年度“1+1+n”《工作目标任务清单》和《职员工作目标承诺清单》，完成第一季度绩效考核工作，及时兑现季度奖励性绩效工资。
（3）对在2024年度考核中排名靠后的4名人员，由分管领导逐一开展谈心谈话，督促其积极承担上级任务指标主动担当作为，并在2024年度省对开发区考核中取得优异成绩。
30.内部轮岗不充分问题的整改情况：
（1）召开2024年度民主生活会前，领导班子成员与分管部门人员开展普遍谈心谈话活动，全面了解工作人员工作开展情况和思想动态。根据上级对化工园区有关要求，需对安全环保部门进行调整，下一步，开发区将结合“双向”轮岗计划，按照人岗匹配的原则，对开发区各部门人员进行调整。
（2）强化全员绩效考核结果运用，将获奖情况纳入月度加分事项，并及时兑现月度奖励性绩效工资，不断激发机关全体人员干事创业热情，2024年度，开发区1名同志作为“山东省开发区高质量发展突出贡献个人”推荐对象，2名同志在全市创先争优工作中表现突出，被评为邹城市创先争优先进个人。
31.非公企业党建“两个覆盖”质量不够高问题的整改情况：
（1）第一季度对园区非公企业进行全面摸排，建立数据动态管理台账，选聘2名机关退休党员担任党建指导员，指导企业党建工作。
（2）深入实施“红链赋能”专项行动，在恒信集团等龙头骨干企业选聘10名“创新创业导师”，在艾孚特富马酸系列产品研发生产等4个重点产业项目成立党员突击队。
（3）强化党建考核结果运用，评选17个市级五星级党支部，开展市级“百千万提升工程”调研工作，建立支部建设问题清单，分类指导整改。开发区青年人才党支部双推入党积极分子4名，在华晟制衣等2个符合组建条件的企业党支部设立支委会。
32.机关党建抓得不够实问题的整改情况：
（1）将机关党建作为重要内容列入《开发区2025年党建工作要点》，召开党工委会议专题研究机关党建工作1次，严格落实“三级五岗”责任清单。
（2）组织机关党务工作者参加开发区党务专题培训1期，召开机关党建工作座谈会1次，实现机关党建上台阶上水平。
（3）深化“先锋领航，益企同行”机关党建品牌作用，组织机关党员干部参加科比特项目建设、全市机器人大会等重点工作，强化助企质效。
（四）巡察整改和成果运用方面
33.对易发多发问题未能堵塞漏洞、彻底根治，个别问题边改边犯问题的整改情况：
（1）积极与“四镇一街”沟通协商，共同推动职责边界划分，将信访稳定等社会事务管理职能与经济管理职能明确区分开来，全面剥离开发区社会事务管理职能，推动工作协同高效落实落细。
（2）结合开发区实际，调整优化《全员绩效考核办法》，重点调整绩效系数、考核重点目标等内容，并及时开展2025年度第一季度绩效考核兑现季度绩效工资，不断发挥绩效考核激励作用。
（3）开发区污水处理费和综合管理运维费工作专班已与16家企业逐一签订《邹城经济开发区污水处理费和综合管理运维征收协议》，同时严格按照协议内容，标准化程序化管理，污水处理费征收工作正在有序开展。
三、下一步工作打算
开发区党工委将持续巩固整改成果，坚持目标不变，责任不变，标准不降，力度不减，逐步健全长效机制，持续深入做好巡察“后半篇文章”。
（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党。坚持不懈增强党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻中央和省市委关于巡察工作的要求、安排、部署，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实本次巡察提出的各项要求，进一步提高政治站位、进一步统一思想、进一步推进整改。
（二）强化责任担当，抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改进度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止反馈问题“回潮”反弹，对需要加强巩固和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量、高标准抓好贯彻落实，做到久久为功，打好持久战，形成长效化。
（三）健全制度机制，强化工作执行落实。进一步加强制度机制建设，不断完善领导体制、工作体制、管理制度，坚持做到把解决问题和制度建设结合起来，按照“举一反三、建章立制”的要求，在深层次挖掘问题根源的基础上，进一步健全长效机制，确保达到解决一个问题、堵塞一批漏洞、杜绝一类问题。强化制度执行力，加强制度执行的监督问责，坚决制止有令不行、有禁不止的行为，进一步将制度变为硬性约束，将制度优势变为治理效能。
（四）用好整改成果，推动园区高质量发展。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动开发区党工委全面从严治党向纵深发展，坚持把落实巡察整改过程转化为推动开发区高质量发展的强大动力，进一步完善内部管理机制，拉高工作标准，不断提升开发区在全省范围内的核心竞争力和综合实力，为全市工业经济高质量发展贡献全部力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0537-5317001；邮寄地址：邹城市北宿镇兴平路1369号（邮政编码273516）；电子邮箱zcgyyqdzb@163.com。
中共邹城市委邹城经济开发区工作委员会
2025年11月3日
