
市场监管部门执法人员在一家农贸市场检查。(何正君?摄)

市场监管部门执法人员对一家酒店后厨进行检查。(何正君摄)

南宁市市场监督管理局执法人员在辖区一家超市(文体用品区域)进行检查。(何正君摄)
2025年是“十四五”收官之年,南宁市市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,持续深化改革、监管提效、安全筑基,持续优化营商环境,拓展“人工智能+”应用场景,激发经营主体活力,交出一份亮眼成绩单——
全区首家国家级知识产权保护中心——南宁市知识产权保护中心正式运行;
连续两年“双满意”通过司法部能力验证,建成全国市场监管系统组建后首家获得中国计量认证(cma)资质的电子数据中心实验室;
创新打造全国首个沉浸式“数字+执法”实景靶场;
打造中国(南宁)—东盟国家标准化ai智链平台,成功入选全国数字政府优秀创新案例;
国家知识产权局商标业务南宁受理窗口获评全国业务能力突出窗口,连续3年获评全国优秀商标业务受理窗口;
推动茉莉花产业质量认证服务强企强链强县融合试点工作获国家市场监督管理总局肯定;
南宁市市场监督管理局继续保留“全国文明单位”称号。
深化改革 优化营商环境
为优化营商环境,南宁市市场监督管理局坚持以服务经营主体全生命周期需求为切入点,持续提升登记注册便利度,在全区率先推行“个转企”直接登记“一件事”改革,为个体工商户拓展发展空间、提升管理规范性、增强市场竞争力提供有力支持。率先开展撤销冒名登记线上线下调查一体化试点改革,创新出台住所“一址多照”登记管理办法,推进“高效办成一件事”落地,深化探索企业迁移“一件事”改革,2025年全市经营主体存量达106.68万户,同比增长4.4%,总量稳居全区第一。推行中西部七市外国投资者主体资格证明互认,推出“外国人来邕投资工作一件事”套餐,为来邕投资、工作的外国人才提供便利高效的政务服务。南宁市外资企业数量居广西首位。
在促进经营主体发展方面,南宁市市场监督管理局全力推动经营主体反映问题响应处置工作走深走实,累计受理解决经营主体诉求16.29万件,切实帮助经营主体解决生产经营过程中遇到的困难和问题。全面实施包容审慎监管和柔性执法,全市各级市场监管部门轻微违法行为不予立案8403件、不予行政处罚704件,3.5万余家逾期年报的经营主体享受到两个月的不予行政处罚宽限期,有效激发经营主体活力。
信用修复可助失信经营主体重塑信用、增强市场竞争力。南宁市市场监督管理局通过试点开展信用修复“即申即修复”改革,帮助经营主体纠正失信行为,消除不良影响。2025年,共开展经营异常名录信用修复5.2万户次。
南宁市市场监督管理局还聚焦企业信用培育,多举措引导企业树立诚信经营理念。南宁市有1234家企业获广西“守合同重信用”企业公示,811家企业获南宁市“守合同重信用”企业公示,进一步夯实全市社会信用体系建设基础,弘扬诚实守信的社会风尚。
数智赋能 强化智慧监管
面对市场监管工作的新形势、新要求,2025年以来,南宁市市场监督管理局加强智慧监管建设,积极拓展“人工智能+”应用场景,联合广西标准技术研究院打造中国(南宁)—东盟国家标准化ai智链平台。该平台聚焦企业“出海”东盟国家过程中面临的信息获取难、合规成本高、风险预警缺失等痛点,推出多语种翻译、标准智能化应用、技术性贸易措施风险预警等“一站式”数字化服务,为中小企业发展装上“导航仪”。
如何减少对经营主体的“打扰”?南宁市市场监督管理局依托数字化监测手段,创新构建“无处不在又无事不扰”的新型监管模式,充分发挥智慧监管优势,最大限度减少对经营主体正常经营活动的干扰。实施大型游乐设施“非接触式监管”新模式,芯片安装读取全覆盖。“电梯云”平台对273家维保单位实行“无事不扰”清单管理(首批26家)。成功打造全国领先、广西首创的12315投诉举报人工智能处置系统,工单处置时长平均缩短50%以上,基层核查负担减轻30%,职业索赔等无效线索过滤率超90%。
在强化平台经济监管方面,南宁市市场监督管理局在全区率先建立直播电商“数据+预警+处置+规范”闭环管理体系,创新研发ai风险预警模型,对违规行为实施“合规指导、纠偏整改、限流停播”阶梯式处置机制,还出台《直播电商风险预警监管工作指引》,规范直播电商经营行为,促进直播电商高质量发展。
在推进网络交易全链条智慧监管体系建设中,该局累计为295条违法线索提供固证支撑,助力立案查处24起典型案件。全国“数字+执法”行动三年总结会在南宁召开,南宁市市场监督管理局被选作现场参观点,并受邀作典型经验交流发言。
优化服务 助力产业发展
2025年3月,南宁市知识产权保护中心揭牌运行。作为广西首家获批建设的国家级知识产权保护中心,该中心为南宁市新能源和新材料产业提供高效知识产权保护服务,专利平均授权周期压缩85%以上。
当前,南宁市积极布局低空经济赛道。南宁市市场监督管理局主动作为,指导青秀区推动特色产业提质增效,聚焦低空经济,探索培育质量强县(区)的特色模式和发展路径。青秀区“构建现代化产业体系质量品牌‘振翅跃升’计划”入选国家市场监管总局2025年度百城质量提升活动名单。
南宁市市场监督管理局以标准化建设驱动产业转型升级。2025年,南宁市新增国家级标准化试点项目6个;全市累计主导或参与制修订国际标准7项、国家标准834项、行业标准1368项、团体标准1914项。横州市茉莉花产业融合试点成功入选全国首批质量认证服务强企强链强县融合试点名单。全市新增高端品质认证证书125张;拥有各类质量认证证书16079张,占全区38.55%,全区排名第一。
南宁市市场监督管理局持续开展广告、质检服务业“强服务、稳存量、找增量”走访联系企业行动,为企业发展纾困解难。2025年,全市规上广告业营收99.22亿元,占全区广告业营收80%以上,同比增长24.6%,居全区首位;质检技术服务业营收约23.83亿元,同比增长8.26%。
作为国家知识产权强市建设示范城市,南宁市将商标品牌建设作为激发经营主体创新活力、优化营商环境的重要举措。南宁市市场监督管理局多措并举推动商标注册量质齐升,全市有效注册商标总量突破21万件,居全区首位。该局强化地理标志全链条保护与运用,不断提升“南宁品牌”的知名度、影响力和竞争力。其中,“横县茉莉花茶”“武鸣沃柑”“横县茉莉花”3个地理标志品牌再次跻身中国品牌(地理标志)百强榜,入围数量连续4年居广西第一。目前,南宁市拥有地理标志证明商标13件、地理标志产品15个、国家地理标志产品保护示范区1个,全市使用地理标志专用标志企业206家。
聚焦民生 筑牢安全防线
市场秩序和“三品一特”安全事关民生福祉与社会稳定。南宁市市场监督管理局聚焦食品、药品、工业产品、特种设备等领域,扎实筑牢安全防线:通过开展全市食品安全隐患排查整治专项行动,压实食品(含食用农产品)生产经营者主体责任,有效防范食品安全风险;持续开展外卖骑手“随手拍”行动、农贸市场巡查行动、商场超市监督行动、“你点我检 服务惠民生”行动、制止餐饮浪费行动等食品安全志愿服务行动,推动食品安全社会共治。在全区率先实现零售药店“进一次门、查多项事”;指导辖区企业成功转型,实现南宁市特殊医学用途配方食品生产企业零的突破。市场监管部门深入开展电动自行车、电线电缆、烟花爆竹、燃气器具、消防产品等专项监督检查,查办案件357件;开展锅炉安全提升、电梯筑底、气瓶排查等7项整治,推进锅炉淘汰更新,全市工业锅炉平均热效率显著提升,其中燃气锅炉接近94%、固体燃料锅炉达85%。全年全市“三品一特”安全形势稳中向好,群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
为营造安全放心的消费环境,南宁市市场监督管理局持续推进放心消费承诺工作,引导378家已承诺商家在主流地图平台标注履诺信息,自觉接受社会监督。2025年,全市12315机构为消费者挽回经济损失4938.53万元。该局创新推行农贸市场“先行赔付”、“笑脸哭脸”公示、主体赋码、手机变砝码治“鬼秤”等举措,为群众营造良好购物环境;开展“铁拳·桂在真打”、校园食品、教育、医药、电动自行车、农资化肥、加油机作弊等17个专项整治行动,切实维护公平有序的市场秩序。
●2025年各县(市、区)市场监管工作亮点
●横州市市场监管局
横州市茉莉花产业融合试点入选全国首批质量认证服务强企强链强县融合试点名单,直播电商创新监管服务试点入选自治区平台经济创新监管试点名单。横州市综合检验检测中心研究制定14项农药残留非标检测方法,填补国内该项领域的检验空白。“横县茉莉花茶”居中国品牌(地理标志)百强榜第17位,连续8年领跑广西。
●宾阳县市场监管局
聚焦民生关切,构建“横向到边、纵向到底、责任到人、监管到位”的农资监管新格局,查办的南宁某公司生产、销售伪劣化肥案入选国家市场监管总局化肥质量执法八大典型案例。深化行刑衔接,移送涉刑案件10起,强化走私肉制品“购、运、储、销”全链条打击,查获问题肉品77.44吨,以高压态势有力震慑违法犯罪行为。
●上林县市场监管局
创新组建上林县食品检验联合检验室,实现降本增效与质量提升双重目标,经验做法获得自治区市场监管局等部门的肯定;创新行刑衔接协同机制,深挖案件线索、一体查处关联违法行为,获评全市食品案件行刑衔接工作创新突破单位。
●马山县市场监管局
扎实推进广西马山黑山羊智慧养殖国家级标准化试点建设,5项关键技术标准通过团体标准专家审定,破解马山黑山羊良种选育、养殖技术、饲草料种植加工等难题,改变了黑山羊的粗放养殖方式,实现“从羔羊到餐桌”全环节规范统一。
●隆安县市场监管局
稳步推进广西学校食堂食品安全信用管理试点工作,对全县42所中小学食堂实施全覆盖食品安全信用管理,通过建立信用档案、开展等级评定、公示信用信息、实行分级分类监管,健全信用约束机制,压实主体责任,推动校园食品安全监管从“被动处置”向“主动预防”转变,实现全县校园食品安全“零事故”。
●兴宁区市场监管局
积极推进农贸市场“十个一”建设工作,打造百姓满意农贸市场,获评2025年度农贸市场监督管理服务发展工作突出单位。促进辖区经营主体高质量发展,培育“名特优新”个体工商户12户,指导2家企业分获香港高端品质认证、“湾区认证”,显著提升市场竞争力。
●江南区市场监管局
深耕非公企业党建,推动3家非公有制企业成立党组织,助力企业高质量发展。牵头成立海鲜水产、粮油干杂2个行业协会,吸纳会员企业60余家,并组建临时党组织,健全协会制度,引领行业规范发展。查办的2起案件分别入选全区药品“清源”行动典型案例、全市十大知识产权行政保护和司法保护典型案例。
●青秀区市场监管局
聚焦优化消费环境,推动消费投诉举报工单处置规范化、高效化,为消费者和企业挽回经济损失约305万元,工单按时处置率达100%,工单总量和处置率均居全市首位,2个案例入选“邕心深办”优秀案例。成功推动“刘圩香芋”入选国家地理标志产品名录,以品牌价值提升激发乡村产业发展活力。
●西乡塘区市场监管局
坚守执法公正底线,持续规范执法程序、严把案件质量关口,连续3年实现行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”,2个案例分别入选广西食品安全社会共治典型案例、广西制售假劣肉制品专项整治行动典型案例。深耕消费维权阵地,高效处置各类投诉举报工单,为消费者挽回经济损失477.17万元,有力维护群众合法权益。
●邕宁区市场监管局
坚持以学促干、以干践学,着力提升消费维权效能,获全市12315维权在身边暨消费纠纷调解技能大赛团体第一名。创新提出广告审查“三步认定法”,获全市市场监管系统“以案说法”大赛优秀奖。
●良庆区市场监管局
坚守“执法为民”理念,执法监督创新实行“预约弹性检查时段”“分类处置、教育先行”“查处与清退同步”等机制,实现柔性执法案件占66%,入选自治区市场监管局综合执法模式创新试点“有温度执法”试点单位。持续强化知识产权保护与运用,截至2025年底良庆区有效发明专利816件,同比增长28.9%,增速位居全市第一。
●武鸣区市场监管局
持续擦亮地理标志“金名片”,“武鸣沃柑”地理标志连续4年入围中国品牌(地理标志)百强榜。目前,有42家企业获地理标志专用标志使用授权,有5件商标成功注册马德里国际商标,为武鸣沃柑走向国际市场奠定坚实基础。
●南宁市市场监督管理局高新分局
国家知识产权局商标业务南宁受理窗口再次获得国家知识产权局商标局通报表扬,并获评全国业务能力突出窗口,连续3年获评全国优秀商标业务受理窗口。揭牌启用全市首个知识产权综合服务中心,设立国家知识产权局专利局南宁代办处南宁高新技术产业开发区工作站。截至2025年12月,南宁高新区发明专利有效量达5952件,占全市38.17%,排名第一。助推2家企业分获第七届广西壮族自治区主席质量奖、提名奖。
●南宁市市场监督管理局经开分局
聚焦企业登记注册业务,开设帮办代办窗口,配备专职人员指导群众完成线上线下申报业务操作,提供“妈妈式”全流程服务,打通服务群众“最后一公里”。推动1家农贸市场入选第一批广西农贸市场“十个一”监管服务典型案例。查办的1起案件入选全市十大知识产权行政保护和司法保护典型案例。
●南宁市市场监督管理局东盟分局
积极推动老友粉产业园特色产业升级“出圈”,助力1家企业通过iso2000和haccp认证、香港优质“正”印认证,1家企业通过iso900和haccp认证,为老友粉产品品质升级注入新动能。
●南宁市市场监督管理局青秀山分局
强化青秀山风景区食品快速检测室和食品快速检测车高效联动,保障辖区大型活动40余次。严守特种设备安全底线,实现辖区特种设备安全“零事故”。2025年,企业和个体工商户年报率全市排名第一,12315投诉举报解决率、满意率和odr企业活跃度均位居全市第一。