根据区委巡察工作的统一部署，2025年5月9日至6月21日，区委巡察三组对漳州市龙海区重点开发区服务中心开展了巡察，并于2025年8月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、单位及主要负责人组织整改落实情况
漳州市龙海区重点开发区服务中心主要负责人坚持坚决扛牢巡察整改主体责任，把巡察整改作为重大政治任务紧抓在手，全力以赴全面组织抓好巡察反馈问题整改。
一是亲自部署，压实责任。反馈会后第一时间主持召开专题会议，牵头制定整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单，构建起“主要领导负总责、分管领导抓具体、责任科室抓落实”的闭环责任体系。
二是靠前指挥，破解难题。坚持每周调度、重点督办，对“职能弱化”“对接失联”等难点堵点问题，亲自协调、一线推动，确保整改工作按节点推进、按要求落实。
三是标本兼治、务求长效。在立行立改的同时，着力推动制度建设，亲自指导修订完善保密管理、会议组织、固定资产处置等多项内控制度，力求从根源堵塞漏洞、规范管理，真正把整改成效转化为推动中心工作发展的强大动力。
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求方面
针对“职能弱化”的问题。
1.2025年6月，华阳电业公司(后石电厂)bot项目按计划移交给福建省投资开发集团有限责任公司，区重点开发区服务中心服务对象范围缩小。
整改情况：
(1)持续做好常态化服务：主动与福建省投资开发集团有限责任公司完成对接，在单位职能转变未明确前，继续在生产经营、要素保障、生活配套等方面为后石电厂继续提供服务。
(2)拓展服务深度广度：通过“千名干部挂千企”活动，不断提升干部的专业知识储备和服务能力，重点围绕闽投华阳（后石电厂）整体移交后改造提升及8#-10#机组扩建工程建设，主动提供更有针对性的服务。
2.随着招商局漳州开发区体制机制逐步完善、2017年重新组建福建龙海经济开发区（与区重点开发区服务中心工作职能上存在部分重复），区重点开发区服务中心对接联络招商局漳州开发区合作开发工作基本处于“失联”状态，2020年以来，均无开展实质性对接工作。
整改情况：
(3)围绕区委区政府提出的共建“大龙海”新格局，及时主动对接开发区获取重要信息、合作进展、双方需协调的解决事项等，保障对接联络工作的层次和效能。
(4)已就区重点开发区服务中心在与招商局漳州开发区对接工作中的职责定位问题，形成书面请示报告，已向区政府和编办等主管部门汇报。
(5)信息专报和协同落实制度的框架已初步拟定，待联络机制恢复后即可试行，确保对接工作有实质内容和成果反馈。
针对“保密管理工作不严格”的问题。
3.未制定工作秘密管理制度及清单；涉密资料信息存储于无保密防护措施的内部单机；个别互联网计算机违规存储、处理内部工作资料；信息系统服务外包无运维合同及保密相关条款，无相关运维记录。
整改情况：
(6)已完成工作秘密事项的初步梳理，单位的《保密工作制度》和《保密工作责任清单》草案已制定完成，正在内部征求意见和报审。
(7)2025年 8月5日组织召开全体干部职工保密警示教育大会，并开展保密知识专题培训，全员签订保密承诺书。
(8)已完成对所有互联网计算机的全面排查，违规存储的内部工作资料已全部清理。相关责任人已受到批评教育。涉密网、非涉密工作网、互联网的隔离措施已检查并强化。
(9)已与第三方信息系统运维服务外包商联系，签订保密协议。外包人员背景审查和保密教育要求已明确。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
针对“过紧日子意识不强”的问题。
4.2021年5月以来，长期租赁港口花园居民小区（办公地点所在地）停车位2个，每月400元，累计已支付17600元。
整改情况：
(10)通过领导班子会、干部职工大会等形式，组织学习了相关重要指示精神和财经法规，通报了典型案例，“过紧日子”机制完成。
(11)已终止租赁合同，取消该停车位租赁支出。并举一反三，对单位类似非必要支出项目进行排查，未发现同类问题。
针对“未严格管理办公用房”的问题。
5.2025年2月，区重点开发区服务中心与区政府办合署办公。至巡察时，仍保留原办公场所（面积约460平方米）。
整改情况：
(12)已结合全区资产清查工作，对原办公场所（约460平方米）内的资产完成了清点、登记造册工作。资产调剂、处置方案已初步拟定。
(13)已严格执行合署办公规定，所有工作人员均在合署办公区集中办公。关于保留2间特殊功能用房的必要性和方案，已按规定向区政府办报备说明。
针对“固定资产管理不到位”的问题。
6.未及时发现单位闽e91380车辆灭失问题（2020年前已灭失），迟至2024年8月才按规定对该车进行资产处理。
整改情况：
(14)已成立资产清查盘点小组，制定了详细盘点计划。目前正以财务账为依据，开展全面的资产清查工作。
7.2020年12月，未经财政审批报废公车（闽e29785天籁牌汽车），收入500元。
整改情况：
(15)《漳州市龙海区重点开发区服务中心固定资产处置管理细则》初稿已起草完毕，明确了各类资产处置的审批流程和权限，特别强调了财政审批前置原则和收入上缴规定。
8.2020年12月单位采购空调2台，合计11970元，未履行验收手续。
整改情况：
(16)强调今后所有采购必须严格执行先验收后入库再报销的程序。
针对“工作作风不严谨”的问题。
9.会议记录不严肃。
整改情况：
(17)召开巡察专题民主生活会，班子成员就会议记录问题作了深刻检讨，开展了严肃的批评与自我批评，统一了思想。
(18)2025年9月22日组织全体干部集中学习相关党内法规和会议记录管理要求，通报反馈问题和典型案例，强化了纪律意识。
10.会议记录涉嫌造假。
整改情况：
(19)已责成相关人员加强学习会议记录的规范性。2025年9月1日《漳州市龙海区重点开发区服务中心会议组织与记录管理实施细则》已修订完成并印发执行，明确了记录要求、审核签字和归档流程，严禁任何形式的记录造假。
针对“财经制度执行不严”的问题。
11.违规列支。如,2024年3月违规从工会账列支体检费9600元。
整改情况
(20)组织财务和工会人员学习《基层工会经费收支管理办法》及相关财政规定，明确开支范围，今后严格按规范执行。
12.收入未及时上缴国库。2020年8月收到后石办公场地出租定金5000元（实为2013年至2018年黄亚国承租协调办位于隆教乡白坑村的综合办公楼的租房押金，该押金自2013年协调办收到现金后未入账，因承租方申请退还押金时发票丢失导致未退还），至巡察时仍未上缴国库。
整改情况：
(21)巡察反馈涉及的出租定金5000元，已于 2025年8月18日按规定上缴国库。
针对“报销手续不规范”的问题。
13.2023年9月，支付公务接待餐费659元，未附接待审批单、接待清单及菜单。
整改情况：
(22)已责成财务人员加强财务支出审核把关。严格执行“无单不报”和“双审核”制度，财务股已严格执行“无三单，不报销”的规定。
14.差旅费报销手续不齐全。如，2021年5月，主任张建福报销市委党校培训住宿费4160元；2025年1月，副科级干部苏国辉报销党校培训乘车费800元，均未附出差审批单，费用报销单；
整改情况：
(23)已要求全体干部职工今后切实严格按照《进一步健全完善机关管理制度的通知》规定，落实好出差审批手续办理及财务管理制度，坚决做好财务报销审批管理。
15.慰问企业未附清单。如，2025年1月，采购贡糖礼盒24盒合计2112元，未附慰问企业名单。
整改情况：
(24)已重申慰问类支出报销规定，要求必须附事前审批单及慰问对象清单，财务审核环节已加强把控。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
针对“未开展谈心谈话工作”的问题。
16.2023年未开展谈心谈话工作。
整改情况：
(25)年度谈心谈话计划已制定，明确了谈话主体、对象、频次和要求。2025年6月25日已按计划启动上半年廉政谈心谈话工作，并开始规范记录。
针对“党课学习流于形式”的问题。
17.2021年5月8日党课学习实际为研究党委委员推荐工作。
整改情况：
(26)已明确党支部书记为党课质量第一责任人，并将其纳入抓党建述职评议考核内容。
(27)已初步规划将下一期党课安排在红色教育基地或项目一线，并利用学习强国平台、福建干部网络学院等线上载体，推送微党课、短视频、音频课等，方便党员随时随地学习。丰富党课形式。
针对“组织生活不严肃”的问题。
18.2024年度民主生活会，党支部及党员个人未制定查摆问题整改清单。
整改情况：
(28)已组织全体党员重新学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党章党规相关章节，深化对严肃组织生活重要性的认识。
(29)2025年7月15日，选取云南曲靖典型案例开展了专题警示教育，增强了党员干部狠抓整改的自觉性。
(30)已建立“回头看”机制，每季度或每半年对问题整改情况进行一次“回头看”，检查整改成效，防止问题反弹回潮，对新发现的问题及时纳入整改范围，推动组织生活质量和问题整改水平持续提升。
三、对持续整改的工作打算
下一步，我中心将以此次巡察为契机，持续推动有关问题整改，努力提升以巡促改、促建、促治成效。
（一）坚持目标不变，力度不减，确保问题清仓见底。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要一定时间持续攻坚的，如与服务对象建立新型合作伙伴关系、与招商局漳州开发区重建常态化联络机制等，我们将紧盯不放，加强调度，一抓到底，确保所有反馈问题件件有着落、事事有回音。
（二）坚持标本兼治，建章立制，构建长效管理机制。我们将更加注重治本和预防，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合。针对巡察暴露出的制度漏洞和薄弱环节，我们将继续深化内部管理体制改革，进一步完善保密管理、固定资产、财务报销、会议组织、党建工作等方面的规章制度，形成一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，并强化制度执行的刚性约束，真正用制度管权、管事、管人。
（三）坚持成果转化，推动发展，做好结合转化文章。把巡察整改成果与单位核心职能履行和长远发展紧密结合起来。以整改促改革、以整改促转型，将整改过程中激发出的严实作风和规范意识，转化为服务区域经济社会发展、优化营商环境、提升治理效能的强大动力。通过整改，切实推动全体干部职工思想观念有新转变、工作能力有新提升、作风建设有新气象，以实实在在的发展成效检验整改成果。
（四）坚持常态监督，压实责任，营造风清气正生态。进一步压实全面从严治党主体责任，特别是主要负责同志的“第一责任人”责任和班子成员的“一岗双责”。强化内部日常监督，将整改形成的良好工作机制融入日常管理，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，持续巩固和发展风清气正的政治生态，为区重点开发区服务中心健康可持续发展提供坚强保障。
四、巡察移交信访办理及追责问责情况
无。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-6553295;通信地址：龙海区石码街道港口花园3栋201室,邮政编码：363100;电子邮箱：lhxtb@126.com。
漳州市龙海区重点开发区服务中心
2026年1月13日
扫一扫在手机打开当前页
