“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是广西高质量发展成型起势的重要窗口期。自治区党委、政府坚持把习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述、关于广西工作论述的重要要求作为根本遵循，对标国家战略，结合广西实际，谋划提出一系列打基础、增后劲、利长远的任务举措，编制完成《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。
未来五年，广西产业园区改革发展工作将如何布局？让我们从《纲要》中寻找答案。
分级分类推进产业园区发展
深化“1＋4＋3＋7”重点产业园区布局。大力推进广西钦防产业协作园区和沿边临港产业园区建设，做大做强中国—东盟产业合作区和协同发展区，建设一批支柱产业园区、特色产业园区。完善园区基础设施，加强与园区外基础设施一体规划、无缝衔接，推动绿色数智平安园区建设、功能型园区升级发展。深化园区改革，持续提升市场化运营、专业化管理水平。力争全区产业园区规上工业总产值达3.3万亿元，年均增长7%以上。
（摘自《纲要》第十一篇、第三十五章、第三节）
园区改革重点措施
深入实施“一强化、两剥离”改革。强化园区管理机构经济管理职能，结合实际逐步剥离园区社会事务和开发运营职能，加快建立园区与属地政府之间权责一致、高效协同、利益共享的工作机制。
依法依规下放行政权力事项。根据园区发展需求和承接能力，依法依规赋予园区管理机构更多经济管理权限。建立“帮办代办”制度。
深化人事薪酬制度改革。实行与产业园区相适应的人事薪酬管理制度，逐步推行全员聘任制度，落实不同于党政机关的考核标准和激励机制。
提高园区市场化运营水平。深化“管运分离”改革，探索将园区投资、建设与运营交由市场化专业企业承担。加强平台公司运营能力，打造园区综合开发运营服务商。引入中央企业、地方国企、外资企业、民营企业等经营主体参与产业园区建设。
提升园区服务企业能力。加强招商与营商联动、引资与落地并重，建立覆盖企业发展全周期的跨部门协同、全流程服务机制。推行政务服务增值化改革，为园区企业提供政策、金融、人才、技术、市场等多维度服务。
（摘自《纲要》专栏29）
防城港经济技术开发区。（资料图）
此外，《纲要》还从高标准数字园区、综合保税区、平陆运河经济带产业园区、县域特色园区、绿色低碳园区、平安园区等方面提出要求。
高标准数字园区
整合升级各类工业智慧化、数字化平台，深化人工智能与工业互联网融合应用，高标准建设一批数字园区。
（摘自《纲要》第三篇、第九章）
综合保税区
推动综合保税区转型升级，拓展研发设计、检测维修、数字贸易、文化服务等“保税＋”新业态。
（摘自《纲要》第六篇、第十九章）
平陆运河经济带产业园区
推动临港产业布局向平陆运河沿线延伸，大力发展适水产业并重点向沿河沿江集聚布局，规划建设一批新型配套产业园区，打造以平陆运河、西江为轴线的产业走廊，推动形成高品质运河科创走廊、陆海联动经济走廊和向海产业集聚区。
优化产业园区布局，分级分类建设政策功能园区，建设一批绿色低碳园区、数字智慧园区，科学规划建设若干支柱产业园区，全力打造临港适水支柱产业，加快培育运河特色产业，大力发展生产性服务业，联动发展农文旅体商产业。
（摘自《纲要》第六篇、第二十一章、第二节及专栏15）
平陆运河贵港经济开发区。（资料图）
县域特色园区
实施县域经济“创先争优”行动，集中资源支持一批产业基础好、发展潜力大、发展意愿强的产业功能县，每个县重点打造1—2个主导产业，科学规划产业园区空间布局，推动产业集群化、链条化发展。
（摘自《纲要》第十一篇、第三十六章、第一节）
南丹关键金属产业园区。（资料图）
绿色低碳园区
建设一批绿色产业示范基地、生态工业园区和循环经济园区。
推进各类园区低碳化零碳化改造，提升能碳管理能力，建设一批零碳工厂和园区。
（分别摘自《纲要》专栏40及第十三篇、第四十五章、第二节）
平安园区
开展化工园区安全风险等级评估，落实安全风险等级动态调整机制和项目禁限批要求，推动化工园区安全风险等级达到d级。
（摘自《纲要》第十七篇、第五十九章、第二节）
园区共建
推动中马“两国双园”升级发展，推进中国—柬埔寨产业园（北海园区）建设，探索“两国双园多区”联动模式；加快中泰、中印尼等产业合作平台建设，推进中越跨境经济合作，深化广西—文莱经济走廊建设，推动“互市贸易＋落地加工”、“港口冷链＋保税加工”等特色通道型产业扩能提质，构建跨区域跨境产业链供应链创新链，引导产业链供应链创新链合理有序跨境布局。
支持东兴、凭祥、百色重点开发开放试验区发挥对越合作优势，围绕劳务合作、产业投资、经贸往来、旅游发展、金融服务、人文交流、边境管理等重点领域探索制度创新，推动形成可复制推广经验。加快通边沿边抵边交通、能源、通信等基础设施建设，推动试验区与周边国家和地区实现高水平互联互通，提高区域发展支撑保障水平。优先布局进口资源落地加工项目，鼓励发展“飞地经济”，积极承接产业转移，打造外向型产业集群。
推动粤桂合作特别试验区（梧州）扩容提质，推动“两湾”产业融合发展先行试验区（广西·玉林）、广西东融先行示范区（贺州）等承接大湾区产业转移园区建设。升级深百产业园、深圳巴马大健康合作特别试验区，推动共建南宁（深圳）东盟产业合作区、江门（崇左）产业园、深圳（桂林）产业合作区等产业合作平台。
发挥广西（北京、上海）产业合作中心作用，对接央企总部、科研院所和创新企业，推动京津冀地区、长江经济带先进技术、产业、企业和人才向广西转移，聚焦产业升级、科技创新、生态环保、基础设施、公共服务等重点领域，分区分类推进对接合作，支持共建浙桂（来宾）合作产业园、百色长三角（飞地）先进制造产业园。
（分别摘自《纲要》第六篇、第十七章、第三节及第五节，第二十章、第二节，第十一篇、第三十八章、第一节）
粤桂合作特别试验区（梧州）高新片区。（资料图）
园区要素保障
实施产业园区用地专项治理，完善以增量增速、集聚集约、土地利用效率为主的产业园区用地考评指标体系。
（摘自《纲要》第十一篇、第三十九章、第二节）
